Emissiehandelssysteem voor brandstofleveranciers
|
|
|
|
Beste contactpersoon voor ETS-2,
In deze nieuwsbrief leest u meer over de laatste ontwikkelingen rondom het ETS-2.
De volgende onderwerpen komen aan bod:
|
|
|
|
|
|
U kunt nu starten met de ETS-2 vergunningsaanvraag en het opstellen van het monitoringsplan in het EHP2. De deadline voor indienen bij de NEa is uiterlijk 1 november. Als u eHerkenning voor het EHP2 heeft geregeld, kunt u meteen inloggen via de knop hieronder. Het EHP2 is toegankelijk voor alle contactpersonen van brandstofleveranciers die onder het ETS-2 vallen en beschikken over eHerkenning op betrouwbaarheidsniveau EH3.
|
|
|
|
Opstellen en indienen Monitoringsplan (MP) |
|
|
|
Op onze website leest u algemene informatie over het Monitoringsplan (MP). De NEa werkt aan een checklist die u helpt bij het opstellen van uw MP. Deze checklist is op 1 oktober beschikbaar. Tot die tijd kunt u al enkele handige documenten bekijken op deze pagina.
Vanaf 1 oktober dient u uw MP in bij de NEa. Indienen kan tot uiterlijk 1 november 2024. De NEa toetst dit plan en geeft eventueel aan welke punten u nog moet aanpassen. U krijgt dan een termijn om deze aanpassingen door te voeren. Dit proces kan meerdere keren worden herhaald voordat het plan is goedgekeurd. De lengte van dit proces hangt sterk af van de kwaliteit en complexiteit van uw MP. De wettelijke behandeltermijn voor een vergunningsaanvraag is 4 maanden, maar de NEa kan deze in sommige gevallen opschorten.
|
|
|
|
Rekentool voor het schatten van uw jaarlijkse CO2 emissies |
|
|
|
Een van de eerste stappen bij het opstellen van uw MP is een voorzichtige schatting van uw jaarlijkse CO2-uitstoot (in tonnen). Op basis van deze schatting wordt uw bedrijf ingedeeld in een klasse. Een conservatieve schatting betekent dat u bewust een iets hogere schatting van uw jaarlijkse CO2-emissies maakt. Hiermee voorkomt u dat u later uw MP moet aanpassen als de uitstoot in een jaar hoger uitvalt. U vult deze schatting in het MP in.
Om u te helpen bij het maken van deze schatting, heeft de NEa een rekentool ontwikkeld. U moet dit document toevoegen als onderbouwing van uw schatting in het MP. Dit doet u door een screenshot van de rekentool op te nemen in het referentiedocument. Vanaf dinsdag 24 september vindt u via onderstaande knop de rekentool.
|
|
|
|
Uitwisseling informatie ETS-1 en ETS-2 |
|
|
|
|
|
Brandstofleveringen aan ETS-1 bedrijven (luchtvaart, zeevaart en ETS-1 installaties) vallen niet onder ETS-2. U hoeft hiervoor geen emissierechten in te leveren, maar deze leveringen moet u wel opnemen in uw MP. Voor deze leveringen kunt u een scopefactor van 0 gebruiken. Dit kan alleen als u kunt aantonen dat de brandstoffen aan ETS-1 bedrijven zijn geleverd en gebruikt.
U kunt voor het bepalen van de scopefactor het geverifieerde ETS-1 emissieverslag gebruiken, door informatie uit te wisselen met het ETS-1 bedrijf. Deze methode voldoet aan de strengste eisen (Tier 3) voor het bepalen van de scopefactor. Meer details over deze regels vindt u in artikel 75v en bijlagen Xa en Xb van de Monitoring en Rapportage Verordening (MRV). Op de website van de NEa staat een lijst met ETS-1 vergunninghouders, zodat u kunt controleren of de levering onder ETS-1 valt.
|
|
|
|
|
|
1 oktober 2024
U kunt uw vergunningaanvraag en MP bij de NEa indienen.
1 november 2024
Deadline voor het indienen van uw vergunningsaanvraag en het MP.
1 januari 2025
De vergunningsplicht gaat in. Als u vóór 1 november 2024 een aanvraag hebt ingediend, maar op 1 januari 2025 nog geen emissievergunning hebt, dan zal de NEa niet direct handhaven.
30 april 2025
Deadline voor het indienen van uw historisch emissieverslag over 2024.
|
|
|
|
Opt-in ontwikkelingen en scopefactor |
|
|
|
|
|
Het kabinet maakte eerder dit jaar bekend een uitzondering te maken voor de visserij bij de besluitvorming over de opt-in voor ETS-2. Dit kwam voort uit een gebrek aan handelingsperspectief voor deze sector. Met Prinsjesdag communiceerde het kabinet in een kamerbrief dat er nog wordt gewerkt aan de toepassing van ETS-2 op de glastuinbouw. Uiterlijk in het voorjaar van 2025 neemt het kabinet een besluit, waarbij ook wordt gekeken naar de combinatie van verschillende beprijzingsinstrumenten voor deze sector. Dit betekent dat de glastuinbouw voorlopig niet onder ETS-2 valt. Voor uw monitoringsplan betekent dit het volgende:
In uw monitoringsplan beschrijft u hoe u de leveringen aan de visserij en de glastuinbouw identificeert. Meer informatie over het bepalen van de scopefactor voor elke brandstofstroom vindt u in onderdeel 5.4.2 van de ETS-2 Guidance. Als het (technisch) niet mogelijk is om deze methoden, zoals het fysiek scheiden van brandstofstromen, toe te passen of als dit onredelijke kosten met zich meebrengt, mag u altijd een scopefactor van 1 gebruiken. Als u de leveringen aan de uitgezonderde sectoren duidelijk kunt scheiden, mag u in 2025 en 2026 een scopefactor van minder dan 1 gebruiken. Hiervoor vragen we u wel een onderbouwing in te dienen. De methode om een lagere scopefactor te bepalen moet in uw monitoringsplan worden opgenomen en moet worden goedgekeurd door de NEa.
Voor de glastuinbouw geldt dat alleen het aardgas dat wordt gebruikt voor het groeiproces van tuinbouwproducten in de kas is uitgezonderd. Aardgasleveringen aan een woonhuis, verpakkingshal, kantoor of warmte-krachtkoppeling vallen wél onder ETS-2 en moeten binnen de scope worden gerapporteerd. Als het niet mogelijk is om onderscheid te maken tussen het type eindverbruik, adviseert de NEa voorlopig een scopefactor van 1 te gebruiken. Voor de langere termijn zoekt de NEa, samen met de betrokken ministeries, naar een manier om de brandstofleveringen aan deze sectoren nauwkeuriger in kaart te brengen.
|
|
|
|
|
|
Biobrandstoffen kunnen onder bepaalde voorwaarden een nul-emissie krijgen in ETS-2. Voor deze biobrandstoffen hoeft u dan geen emissierechten in te leveren. De voorwaarden voor nul-emissie staan in de MRV, artikelen 38 en 39. Om in aanmerking te komen voor nul-emissie moet uw bedrijf:
1. Bewijzen dat de biobrandstof voldoet aan de duurzaamheids- en broeikasgasreductiecriteria van de Richtlijn Hernieuwbare Energie (RED). Dit doet u met een bewijs van duurzaamheid uit een duurzaamheidssysteem dat door de Europese Commissie is erkend.
2. De biomassafractie (het biogene aandeel) bepalen. Dit kan op verschillende manieren, afhankelijk van het vereiste niveau van nauwkeurigheid (tier). Mogelijke methoden zijn analyses, het gebruik van een massabalans of schattingen.
Het Ministerie van Klimaat en Groene Groei publiceerde op Prinsjesdag de aangepaste Regeling Handel in Emissierechten. Deze regeling beschrijft de nationale aanpak voor biomassa in ETS-2 en staat open voor consultatie. U kunt uw reactie insturen. Ondertussen werkt de NEa aan verdere instructies voor het bepalen van de biomassafractie. Deze verschijnen op 1 oktober op de website.
|
|
|
|
|
|
 |
Om in te loggen in het EHP2 heeft u eHerkenning nodig op betrouwbaarheidsniveau EH3. Dit betekent dat u eerst een registratie bij de Kamer van Koophandel (KvK) moet hebben en vervolgens eHerkenning moet aanvragen.
Als u nog geen eHerkenning heeft aangevraagd, volg dan de volgende stappen zodat u in het EHP2 kunt inloggen en kunt beginnen met uw vergunningaanvraag:
- Zorg ervoor dat uw bedrijf ingeschreven staat bij de Kamer van Koophandel (KvK) en dat de informatie actueel is. Dit is nodig om eHerkenning te kunnen aanvragen. Let op: de rechtspersoon die deelneemt aan ETS-2 moet dezelfde zijn als degene die accijnzen of energiebelasting betaalt. U hebt eHerkenning voor die rechtspersoon nodig.
- Zorg dat de juiste mensen binnen uw bedrijf eHerkenning op niveau EH3 hebben.
- Zorg dat duidelijk is wie binnen uw bedrijf de machtigingenbeheerder is. Zodra u eHerkenning hebt, kan deze persoon makkelijk de benodigde machtigingen toewijzen zodra het EHP2 beschikbaar is.
Let op: het EHP2 ondersteunt geen vestigingsbeperking. Lees hier meer over via deze link.
|
|
|
|
Meer informatie en hulpmiddelen |
|
|
|
Meer informatie
Meer informatie over het ETS-2, de deelnamecriteria, vergunningaanvraag en het MP vindt u op onze NEa website. Kijk ook bij de veelgestelde vragen die recent zijn aangevuld. We werken de website voortdurend bij met de nieuwste informatie over ETS-2 en EHP2 en sturen u regelmatig een nieuwsbrief met de laatste updates.
Informatiesessie ETS-2
Op 18 juni organiseerde de NEa een informatiesessie in de Jaarbeurs over ETS-2. Tijdens deze bijeenkomst bespraken we de achtergrond en de ontwikkelingen van ETS-2, de vergunningsaanvraag en het MP. Klik op de knop hieronder om de presentatieslides van deze sessie te openen.
|
Heeft u andere vragen? Neem dan contact op met de Helpdesk NEa.
|
|
|
|
Bent u nog geen contactpersoon voor ETS-2? Registreer u dan via deze link.
|
|
|
|
Nederlandse Emissieautoriteit |
|
|
|
|
|
|
|
